英國 Liverpool 區域鐵路 Merseyrail 的 e-bike 禁令，已經從交通規定變成自行車產業問題。Cycling UK 在 8 月 26 日表示，將挑戰 Merseyrail 禁止非折疊 e-bike 進入整個網路的決定；Cycling Industry News 8 月 27 日進一步報導，這項挑戰已升級為正式投訴，並由 Cyclists' Defence Fund 支持。

這件事值得自行車產業注意，因為爭議不是「能不能把一台車帶上火車」這麼單純。它把合法電輔車、改裝車、conversion kit、第三方電池、公共運輸火災風險與身心障礙者交通權益放到同一張桌上。對 e-bike 品牌與通路來說，合規文件、電池來源與維修紀錄會越來越像產品本身的一部分。

事件時間線：7 月公告，8 月正式投訴

Merseyrail 官方政策頁列明，非折疊 e-bike 已被禁止進入其網路，執法將從 2027 年 1 月 1 日開始。禁止項目包含非折疊 e-bike、改裝或 adapted e-bike、e-bike conversion kits，以及單獨攜帶的鋰電池。

禁令範圍比一般乘車限制更廣。Merseyrail 說明，政策適用於車站、停車場、自行車停放區、車站建築與列車；也就是說，使用者不能只把車停在車站 bike storage，再轉乘火車。

Cycling UK 的說法是，Merseyrail 在 7 月 14 日公告此決定後，該組織於 8 月 6 日寫信提出關切。信中要求會面、要求查看 Merseyrail 所稱的安全審查，也要求確認政策前是否曾諮詢公眾或利害關係人。

Cycling UK 8 月 26 日新聞稿指出，Merseyrail 拒絕會面，並確認決策前沒有諮詢。Cycling UK 隨後把初始信件升級為正式投訴。Merseyrail 則在官方頁持續強調，鋰電池火災雖少見，但在車站、隧道與列車等鐵路環境中，後果可能更嚴重。

Merseyrail 的安全邏輯：折疊 e-bike 被留下

Merseyrail 並沒有禁止所有自行車。一般腳踏車、折疊 e-bike 與 approved mobility scooters 仍可使用。官方 FAQ 寫到，折疊 e-bike 被安全審查評估為較低疑慮，因此繼續允許；乘客不需要把折疊 e-bike 折起來才可搭乘。

這個分類方式是爭議核心。Merseyrail 把「非折疊」列為禁止線，同時也把改裝車、conversion kit 與單獨鋰電池納入禁令。問題在於，車輛是否折疊，並不等同於電池是否安全、是否原廠、是否被改裝，或是否符合英國 EAPC 規則。

GOV.UK 對 EAPC 的基本規則很清楚：合法 electric bike 需有可踩踏的踏板，馬達 continuous rated power 不得超過 250W，且車速超過 15.5 mph 時不得再由馬達推進。符合規則的 EAPC 不需要 licence、registration、tax 或 insurance；不符合者就可能被視為 motorcycle 或 moped。

所以產業真正面對的問題是辨識與信任。公共運輸營運者擔心現場難以分辨合法整車、非法高功率車與後改套件；但合法 e-bike 使用者與倡議團體則認為，全面禁令把合規產品一起排除，沒有解決源頭風險。

Cycling UK 的反對理由：交通權益與公共政策碰撞

Cycling UK 把焦點放在年長者、身心障礙者與步行困難者。該組織指出，許多人使用 e-bike 不是為了速度，而是靠 e-assist 完成通勤、就醫、探訪親友與社交活動；一旦不能把 e-bike 與鐵路接駁使用，替代方案可能只剩計程車或開車。

Wheels for Wellbeing 也批評 blanket ban 無法精準處理非法與不安全裝置，反而會抑制 cycling 對公共健康與永續交通的貢獻。這不是單純消費者抱怨，而是 active travel 政策與公共運輸安全政策之間的衝突。

The Guardian 8 月 26 日另有一篇英國交通政策報導，提到多個公民團體呼籲提高 public transport、walking、wheeling 與 cycling 的出行比例。英國交通部回應時也提到 cycling and walking 投資與 cleaner transport 轉型。放在同一週看，Merseyrail 事件凸顯一個矛盾：政府要更多人用低碳交通，但鐵路端正在因電池風險縮小 e-bike 接駁空間。

通路訊號：電池安全不再只是售後問題

GOV.UK 的 e-cycle battery safety 指引承認多數 e-cycle 在正常使用下安全，但也點出風險集中在 counterfeit、damaged、poorly modified 產品、不正確充電器、不相容電池與自行改裝。這正是零售端未來最需要說清楚的地方。

過去 e-bike 銷售常把重點放在馬達扭力、續航、價格與用途。現在公共空間政策正在把另一組問題推到前台：電池是否原廠、充電器是否匹配、是否曾換過非建議零件、是否由專業人員安裝、車架和煞車是否能承受 conversion kit 帶來的重量與速度。

對品牌來說，這會提高合規資訊的價值。對通路來說，發票、型號、電池序號、維修紀錄、改裝聲明與使用者教育，都可能影響顧客日後能不能順利進入公共空間。這些不是漂亮型錄能處理的問題，而是銷售前就要建立的信任資料。

英國不是孤例：TfL 已經先走一步

road.cc / ebiketips 指出，Merseyrail 不是第一個禁止非折疊 e-bike 的英國公共運輸營運者。Transport for London 的規則顯示，自 2025 年 3 月 31 日起，非折疊 e-bike 不得進入 Tube、Overground、Elizabeth line 與 DLR 等多數服務，包含由一般自行車改裝成 e-bike 的車輛。

這代表政策方向可能正在從個案變成範本。當一個城市或鐵路系統採取禁令，其他營運者很容易用類似安全語言跟進；若產業端沒有提出更可執行的辨識、認證與維修紀錄方案，blanket ban 會成為營運者成本最低的管理工具。

對市場的影響：合法 e-bike 需要被看得出來

這次 Merseyrail 爭議不會立刻改變全球 e-bike 銷售，但它提醒市場一件事：合法產品若不能被快速辨識，就會和高風險產品一起被政策處理。

短期影響在英國通勤與 folding e-bike 市場。折疊 e-bike 被允許，可能讓部分使用者轉向折疊車型；但對需要較大輪徑、較穩定幾何、較高承載或身體條件不適合小輪折疊車的騎士來說，這不是完整替代。

中期影響在零售溝通。e-bike 店家與品牌需要把 EAPC 規則、電池來源、充電器相容性、改裝風險與公共運輸限制放進售前說明，而不是等顧客買車後才發現使用場景被限制。

長期影響在產品與政策之間。產業若希望公共運輸保留 e-bike 接駁，就需要比「我們的車很安全」更具體的證據格式，例如清楚標示、可查驗電池資訊、維修紀錄、合規證明與對 conversion kit 的責任邊界。

YOYO 觀察

對高階與通勤 e-bike 來說，規格之外的資料會變得更重要。馬達和電池不是只關係到騎乘感，也關係到公共空間能否信任這台車；未來和顧客談 e-bike，應先把合法性、電池、充電器、維修與改裝界線說清楚，再談續航與性能。

想知道自己的車適不適合長距離、團騎或爬坡，請加台北官方 LINE @yoyocycles。

來源

• Cycling Industry News: https://cyclingindustry.news/cycling-uk-lodges-formal-complaint-against-merseyrail-ebbike-ban/
• Cycling UK press release: https://www.cyclinguk.org/press-release/merseyrail-e-bike-ban-will-have-devastating-impact-charity-warns
• Cycling UK news: https://www.cyclinguk.org/news/cycling-uk-challenge-merseyrail-e-bike-ban
• Merseyrail official e-bike ban policy: https://www.merseyrail.org/journey-planning/plan-your-journey/e-bike-ban/
• road.cc / ebiketips: https://road.cc/ebiketips/news/blanket-e-bike-ban-from-trains-and-stations-will-have-devastating-impact-say-cycling-campaigners-as-rail-operator-refuses-to-meet-with-cyclists-and-share-evidence-behind
• VeloDisco: https://www.velodisco.com/en/merseyrail-non-folding-ebike-ban/
• GOV.UK electric bike rules: https://www.gov.uk/electric-bike-rules
• GOV.UK battery safety for e-cycle users: https://www.gov.uk/government/publications/battery-safety-for-e-cycle-users/battery-safety-for-e-cycle-users
• Transport for London cycles on public transport: https://tfl.gov.uk/modes/cycling/cycles-on-public-transport?intcmp=2366
• The Guardian transport policy context: https://www.theguardian.com/uk-news/2026/aug/26/heatwaves-uk-promote-cycling-walking

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